天津工业大学2016-2017年度信息公开工作报告

作者:发布时间:2017-10-31浏览次数:1188


天津工业大学2016-2017年度

  

信息公开工作报告 

  本报告根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、市教育两委《关于全面推进高校信息公开工作的意见》(津党教[2016]31号)精神,按照《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办公厅函[2017]41号)要求和市教委相关工作部署以及《天津工业大学信息公开实施办法》编制。本报告由概述,主动公开信息情况,依申请公开信息情况,对信息公开的评议情况,因信息公开受到举报、复议、诉讼情况,主要问题和改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表共八部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年9月1日至2017年8月31日。

一、概述

2016-2017年度,天津工业大学深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实天津市委工作部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,严格落实《清单》要求,强化体制机制建设,深化公开内容,加大公开力度,不断提高工作透明度,有效推动了依法治校进程和学校事业发展。

(一)坚持并完善信息公开工作机制

坚持落实信息公开领导体制。学校高度重视做好信息公开工作,将其纳入重要议事日程,与党政工作同部署、同落实。坚持落实学校党委领导、校行政主抓,纪检监察、工会等协调监督,各单位、各部门具体实施,师生员工积极参与的信息公开工作机制。学校信息公开工作领导小组切实加强组织领导,在领导小组的领导下,学校党委(校长)办公室牵头各职能部门,形成联动工作机制,职能部门对照《清单》事项分工负责、分块落实,二级单位齐抓共管,实现信息公开工作的组织统筹、归口管理和良性互动。

坚持信息公开监督检查机制。围绕落实教育部《清单》内容和市教育两委有关精神,学校党政及时推动实施,对重点部位的重点人员加强宣教培训,及时以文件、通知、会议、调研等形式传达上级有关精神,研究、布置、检查、督促和推动信息公开工作,认真听取各方面意见及建议,推动学校信息公开工作取得新进展。本年度内,《清单》所列各事项得到进一步公开落实。

  1. 丰富拓展信息公开渠道

    学校不断强化网络、报纸、公告、信息、简报、电视广播等常规信息发布平台建设,充分利用新媒体技术,通过官方微博、官方微信等新媒体渠道,及时公开学校事业发展中的热点问题和师生员工、社会公众关心关注的焦点问题,基本形成以校园门户网、信息公开网、官方微博、微信为主体的对外信息发布体系,确保全面、及时、准确地公开应公开信息,不断增强信息公开的深度和实效。同时,不断丰富发展民主渠道,通过党员代表大会、教职工代表大会、校学术委员会、职称评定委员会、学位评定委员会、学生代表大会、团员代表大会等及时发布相关信息,通过校长信箱、师生热线、“校领导接待日”等,为师生员工和社会公众参与学校改革发展提供权力保障。

    目前,学校信息公开的主要途径包括:学校信息公开网、学校门户网站、办公专网、官方微博、微信、校报校刊、学生手册、教师手册、工作指南、简章、会议、文件、会议纪要、校园广播、校园电视台、公告栏、宣传板、电子显示屏、热线电话、意见箱、年鉴、信息简报以及通知书、致家长信等。学校大部分信息做到了多途径、多渠道公开。

    建立健全重点领域信息公开制度

    结合本年度开展的学校内部控制建设工作,制(修)订与财务管理、科研管理、国有资产管理等有关的涉及经济活动的规章制度26项,主要包括《天津工业大学收费管理规定》《天津工业大学大额资金支出管理办法》《天津工业大学预算管理暂行办法》《天津工业大学筹资管理办法》《天津工业大学经济合同管理办法》《天津工业大学技术合同管理办法》《天津工业大学横向科研经费管理办法》《天津工业大学专利工作管理规定》《天津工业大学国有资产管理办法》《天津工业大学公用房产管理办法》等,进一步明示学校各类经济活动的责任体系、业务流程与规范要求等,重点领域信息公开制度得到进一步完善。

  2. 推动决策情况公开

    在制定《天津工业大学党委领导下的校长负责制实施办法》、《天津工业大学学院工作细则》、《关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施办法》等重要规范性文件中,在制定《天津工业大学2017年工作要点》、《天津工业大学本科教学工作审核评估评建工作方案》等重要工作计划中,均通过会议等不同形式向师生公开征求意见建议,经修改完善后正式发布,加强公众参与,提高决策的民主程度和透明度。

    对于重大改革、重要决策事项,如领导班子成员分工调整情况、联系专业学院安排情况,学校重大人事变动情况,干部任免情况,组织机构调整情况,财务收支预算安排等经集体讨论决策的重大决策事项信息,学校严格执行“三重一大”事项集体决策办法,及时以文件、会议等形式进行公开。

  3. 推动重点工作情况公开

    对于干部任前考察、拟发展党员情况、教师职称评定、岗位聘任、人才招聘、学科专业建设项目立项、学科动态调整情况、重大人才项目申报、评优推荐情况、学生学籍异动、违纪处分、教师拟公派出国情况、工程招投标等信息,通过网站、信息公告栏、文件、会议等不同形式进行公告公示,主动接受师生和社会公众监督,方便师生知晓学校重点工作进展情况。及时通过文件、公告、网站等渠道公布教职工年度考核结果、教学科研项目立项情况、学生学位授予情况、师生奖惩情况、招生录取、奖学金评定等信息,方便师生知晓学校重点工作结果。及时召开学校党委全委会、教职员工代表大会、全校中期推动会、年终总结会以及各专题会议,通报工作进展情况,部署有关工作。通过网站及时转载中央领导同志、市领导同志重要讲话原文,通过文件及时印发校领导同志重要会议讲话全文,方便师生学习贯彻。

    二、主动公开信息情况

    本年度,学校共主动公开各类信息超万条,通过网络方式公开的信息比例超过80%,其中通过信息公开网和办公专网,公开公文类信息400余条(其中规章制度类占比达20%),公开通知通告类信息47条;通过校园主页新闻宣传专栏公布新闻宣传类信息800余条、视频新闻29期。

    (一)总体情况

    1.通过学校主网站、学校信息公开网、办公网、各二级网站向校内师生员工和社会公众公开信息。这是学校信息公开最主要、最重要,同时也是最直接的途径。

    在党的建设类信息方面,通过新闻网、党委工作部门和二级学院网站,及时公开学校思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面的信息。通过新闻网,及时发布学校重大事件、校领导重要活动、重点工作等重大新闻信息,本年度公开发布如“学校召开开展‘维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部’主题教育实践活动 推进‘两学一做’学习教育常态化制度化动员部署会”、“学校召开思想政治工作会议”等涉及党的建设和思想政治工作类信息近百条,转载新华社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《天津日报》、《今晚报》、天津卫视等媒体对学校报道新闻50余条次。通过党委组织部网站,公布工作动态、有关规章制度、办事指南。通过党委宣传部网站,在公布学校新闻、电子校报、院处动态等新闻的基础上,还提供经典文献摘编,开辟“理论园地”栏目,供师生共同学习。通过学校党风廉政建设网站,公开中共天津工业大学纪律检查委员会成员等机构人员基本信息,发布工作动态和通知公告、廉政要闻、党纪法规,公布举报信息,并设置“学习园地”专栏,方便师生随时随地学习和开展自我测试。

    在学校基本信息和重要信息方面,通过学校门户网站、相关职能部门网站、信息公开网站公开相关信息。通过校园网主页、学校信息公开网站,及时向师生和社会公开学校最新简介、学校章程、机构设置、领导班子人员组成、学校基本数据、联系电话等信息。经学校信息公开网站,及时公开《学校信息公开年度报告》和学校年度经费预(决)算情况以及重大财务计划等信息。通过学校办公网,及时发布学校重要文件制度,本年度,通过办公专网公开规章制度类文件信息近80条。对于涉及学校改革发展规划和重大项目、重点工程、重要改革事项的重要信息,也都通过办公专网以下发文件的形式予以公开;通过发展规划处网站进一步公开重要政策法规、国家和天津市重要发展规划、高校重要信息荟萃等信息。同时,通过办公专网公开各类校园动态信息、每周会议安排以及相关办事流程等,使师生第一时间知晓学校重要工作安排、进展情况、取得效果和各项规定,以便贯彻落实、依照遵循。通过校工会网站,公开学校教职工代表大会制度、有关议事规则、工会会员慰问办法等规章制度信息,公开工会动态、信息公告、工会系统评优奖励情况等信息。

    在招生考试管理信息方面,通过本科招生网站、研究生院网站、国际教育学院网站、教务处网站、学生处网站及时公开招生信息、录取信息和考试管理等信息。通过本科招生网站,公开招生动态、招生章程和招生计划、招生政策、考试成绩及录取结果,公开特殊类型招生简章、招生考试资格及测试结果等信息,并提供历年录取分数、录取情况统计等信息查询入口,方面考生和家长实时查询参考。通过研究生院网站,公开各类研究生招生简章、专业目录、复试录取办法、复核结果、录取名单(同时公布于各学院二级网站)等信息。通过国际教育学院网站,公开留学生招生章程、招生计划等信息。

    在财务与资产管理信息方面,通过学校办公专网、信息公开网和财务处、国有资产管理处、科技处等职能部门网站公开有关信息。通过信息公开网,及时公开学校年度经费预算和决算报告及重大财务计划。通过财务处网站,公开财务管理规章制度、财务动态、办事流程及收费项目、代收依据、收费标准、投诉方式、开户等信息。通过国资处网站,公开资产管理各项规章制度,公开校内各部门采购信息,公开固定资产残值处置情况和工程、项目招标情况以及办事流程等信息。

    在人事师资信息方面,通过学校办公专网和人事处、党委组织部网站,及时准确公开有关信息。对于涉及岗位设置管理、岗位聘用与考核、人事分配制度调整方案、校级领导干部社会兼职、干部因公出国(境)情况、干部任免、人员招聘等重大事项信息,均以正式文件形式通过办公专网公开,同时通过人事处网站,及时公开有关人事管理方面的政策制度、办理指南及人才招聘计划、办法、程序,公示拟录用人员等信息。

    在教学与科研信息方面,通过学校门户网站和相关职能部门二级网站公开有关信息。通过教务处网站,公开教育教学管理制度,公开专业设备、课程设置、本科教学质量报告等教学质量信息,公开教育教学方面的重大项目、重要改革事项,公布年度教学日历、优秀本科毕业生免试攻读硕士学位研究生推荐结果、转专业申请审核结果等信息。通过研究生院网站,公开学科建设情况、学位与研究生教育各有关制度,公开学位申请材料、研究生奖学金评选情况、研究生桑麻奖学金评定结果等信息。通过科技处网站,公开科技政策、科研项目立项、科研成果转化应用等各类科研信息。

    在学生管理服务信息方面,通过学校办公专网和有关职能部门二级网站公开涉及学生管理、毕业生就业等重要信息。通过学生处网站和校e缘网站,公布有关政策制度、学工新闻、学院动态、学子风采,设有“思想教育”“心理健康”“学生管理”“学生资助”“研究生教育”“国防教育”“队伍建设“法制教育”等专题,公开各项管理制度和工作动态、通知公告,为学生学习生活提供全方位指导与服务。通过就业信息网站,公开毕业生就业质量年度报告,设立“招聘导航”“服务指导”“政策法规”“学子风采”等栏目,及时发布就业政策、招聘信息,向毕业生提供咨询指导服务。通过办公专网及各学院二级网站,及时公布学籍管理、奖惩情况、申诉办法等相关文件。

    在对外交流与合作信息方面,通过国际交流与合作处网站,公开对外交流和中外合作办学情况(同步公开于学校门户网站)、相关管理制度、国际交流项目及宣讲活动等信息。通过国际教育学院网站,公开留学生管理、队伍建设、教师出国访学及留学生选派等信息。

    在后勤、安全、图书、档案等保障类信息方面,通过后勤保障部网站,公开规章制度、基建工程项目招标、维修保障、自然灾害和传染病防御等方面信息。通过保卫处网站,公开规章制度、工作动态、政策法规、通知公告、相关服务指南等信息。通过图书馆网站,公开学校藏书情况、图书期刊电子资源、图书设备采购招标、有关规章制度、服务项目等信息。通过档案馆网站,公开馆藏情况、有关制度、服务指南、业务指导等信息。

    此外,经由第三方网站公开有关重要信息。如,通过教育部网站,及时公开学校各一级学科学位授予标准、各学科研究生专业培养方案、研究生学籍有关信息等;通过教育部学位与研究生教育发展中心官网,及时公布中外合作办学项目评估和年度报告;通过天津市政府采购中心网站,公开学校招标文件和采购合同信息。

    2.广泛运用文字传播途径公开各类信息。

    主要包括:文件、各类刊物、报表、校报、宣传册、招生简章、宣传橱窗、校内公告栏、电子显示屏、工作简报、新闻信息、学生手册、教师手册等形式。重点宣传党的路线方针政策,宣传先进事迹,介绍学校大事要事,定期公布学校校情。

    通过公示栏,本年度共公开学校处级以上领导干部因公出国(境)信息30条次,公开教师出访信息129条次。

    通过研究生教育工作手册、本科生学生手册,公开包括各类考试规定、考试纪律等在内的各项学生管理规定。

    通过下发文件的形式,发布学校年度工作计划、重点工作安排和重要工作总结,以及各项规章制度和《天津工业大学防汛应急工作预案》《天津工业大学H7N9禽流感防控工作应急预案》《预防艾滋病教育工作方案》等应急响应制度等信息。涉及学校的重大事件的调查处理情况,也都以文件、信息、通报等形式适时进行公开。

    通过微信平台等新媒体手段,及时公开相关信息。通过学校官方微信,及时推送“两学一做”学习教育常态化制度化专题微笔记等重要信息;通过财务微信公众号,及时公开财务管理制度以及收费项目、标准等信息;通过研究生会微信平台,与网站同步发布研究生招生、奖助学金、学籍等涉及研究生切身利益的重要信息;通过保卫处安全信息微信平台,运用生动丰富的事例,向师生推送各类安全知识和逃生技能类信息500余条。

    3.充分利用会议、讲话等途径公开有关信息。

    通过校党委常委会议、校长办公会议、校党政联席会议、党委工作会议、学校年度工作会、教代会、新学期工作会议、全校中层干部会等,听取讨论有关部门工作汇报和学校工作报告,向师生公开学校事业发展取得的阶段性成绩、不足和工作安排,保障师生的知情权、参与权、表达权、监督权。

    通过学代会、工作经验交流会、参观学习和汇报会、咨询会、主题活动等,交流工作进展,听取师生意见。

    通过主题宣讲、形势与政策课教学等形式,及时向广大师生宣传讲解形势政策,分别围绕“学习传达市委书记李鸿忠同志为我市高校师生作市第十一次党代会精神宣讲上的讲话精神”“牢固树立‘四个意识’”“‘青春践行中国梦不忘初心跟党走’纪念建团95周年”等,开展多次主题宣讲活动,教育引导师生牢固树立“四个意识”,以实际行动助推学校事业发展、助力天津未来发展。

    4.广泛听取师生意见建议,主动接受社会监督。

    通过“校长信箱”、校领导学生接待日、校领导教工接待日、公布相关部门接待学生电话和党风廉政监督举报电话等多种渠道,及时全面准确地向师生和公众公布学校党的建设、学校基本情况、重大改革发展与决策、招生考试管理、财务与资产管理、人事师资、教学与科研、学生管理服务、对外交流与合作、平安校园建设等方面信息,并征求广大师生对学校事业发展的意见和建议,确保决策过程民主、公开、透明。

    (二)重点领域信息公开工作主要做法

    学校坚持把公众关注的热点问题和容易产生不正之风及腐败行为的关键环节、师生员工关注的热点问题和涉及师生员工切身利益的重点领域,作为信息公开的重点,认真对照《清单》,落实市教育两委《意见》精神,围绕招生考试,财务、资产及收费,人事管理,教育教学,学生管理服务等师生广泛关注的重点领域信息,进一步扩大公开范围,切实做到能公开的及时公开。如:

    在招生考试信息方面,进一步深化录取程序、咨询及申诉渠道以及重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息公开,全面推进招生“十公开”,即:招生政策公开、招生资格公开、招生章程公开、招生计划公开、考生资格公开、录取程序公开、录取结果公开、咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开、录取新生复查结果公开。及时通过教育部阳光高考平台以及学校招生网向社会公布学校招生章程。通过学校招生网以及纸质宣传资料向社会公布学校普通类、艺术类、高水平运动员的招生简章和分省、分专业招生计划以及相关招生政策。通过学校招生网及时公示艺术、体育类校考成绩,其中高水平运动员经教育部审核后还通过阳光高考平台予以公示。进一步细化录取程序、咨询、录取新生复查结果等公开信息,提高录取过程的透明度。在招生录取期间,每个批次录取结束后,考生可通过学校招生网,也可通过招生咨询电话查询本人录取信息以及录取最低分、录取人数等信息。录取结束后,各省市分批次、分科类录取最低分以及录取人数通过学校招生网向社会公布。继续开展“校园开放日”咨询活动,接受广大考生和家长的咨询,将招生咨询方式、咨询电话以及招生监督举报电话,公布于招生章程以及招生简章、招生网等各类媒介。研究生招生录取、学位授予、导师遴选考核、优秀论文评选、奖助学金评定等相关信息,也都及时面向全校或社会进行公开。

    在财务、资产及收费信息方面,认真执行有关要求,深入实施“阳光财务”,不断加大财务公开力度,主动接受师生和社会监督。学校财务管理制度形成校内文件,公布于校园网、财务处网站规章制度专区以及财务处微信公众号,实行常态化发布;年度经费预算和决算、重大财务计划,通过信息公开门户网站以及学校文件公开,及时印发学校年度财务收支预算编制,对外公布年度收支预算表、决算表和财政拨款支出决算表;同时,在教职工代表大会上,由主管校领导详细报告学校年度财务各项经费收支决算情况和下一年度财务预算编制方案,对于年度预算调整安排,也通过办公专网及时发布,切实有效提升财务管理透明度。通过学校招生简章、财务处网站以及校园公示栏等渠道,及时向学生、家长和公众公布市发改委批准的各类收费标准以及收费项目、代收依据,并于财务处微信公众号常态化发布,对涉及的国家和天津市各类财经制度也及时在财务处网站上对外公布,《收费项目收费标准一览表》张贴于财务处报账大厅公告栏,投诉方式信息公布于财务处网站。“三公”经费使用及公务车辆运行使用情况,及时公布于财务资产相关会议,并以重点公务信息报表形式每月上报市教委。学校仪器设备采购严格按天津市财政局要求执行,采购内容、采购方式和采购结果均在天津市政府采购网进行公示,并严格执行重大基建工程公开招投标。校内的财务、国有资产管理等文件,均在学校办公网及时进行公开发布,同时公布于财务处微信公众号。

    在人事师资信息方面,及时通过学校网站、人事处网站公布高层次人才引进计划,公开招聘方案及名单、结果、面试安排,及时公示推荐人选名单,通过学校文件形式主动公开岗位设置管理与聘用情况、人事分配制度改革方案、各类人才培养实施办法及人事相关各项工作办事流程、规章制度。校领导干部执行因公出国(境)任务信息均按要求及流程,在校内公告栏进行不少于五个工作日的公示。在干部公开选拔方面,大力推进公开面试、竞争上岗、干部考察预告和干部任前公示,利用校园网、办公网、公告栏以及相关会议等,及时公开干部选拔任用情况,主动接受教职工的监督,确保教职员工的知情权。

    在发展党员和团员工作中,严格执行工作规程,在推优确定入党积极分子、制定发展党员年度计划、接收预备党员、预备党员转正等环节,对包括公示对象基本情况、监督电话、受理部门和接待时间等在内的信息进行公开,各基层党支部以张榜公示的形式在一定范围内进行公示。在发展团员工作中,严格执行《团章》有关规定,在制定发展团员年度计划、确定培养对象、团员发展等三个环节,对包括公示对象基本情况、监督电话、受理部门和接待时间等在内的信息进行公开,各基层团支部以张榜公示的形式在一定范围内进行公示。

    三、依申请公开信息情况

    学校已在《天津工业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。在推进信息公开过程中,学校明确要求各有关职能部门必须依申请公开的受理机构和程序,及时有效的受理、答复师生和社会公众信息公开申请,履行告知义务。本年度未收到关于学校信息公开的申请,不存在依申请公开信息收取和减免费用情况。

    四、对信息公开的评议情况

    一年来,学校师生员工和社会公众对学校信息公开关注程度不断提高,对学校信息公开工作给予一定的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种信息表示满意,评议良好。

    五、因信息公开受到举报、复议、诉讼情况

    本年度学校信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

    、主要问题和改进措施

    一年来,学校在推进信息公开工作取得了新的进展,但还存在一些问题,如:各单位、各部门对信息公开工作的重视程度、实施情况仍然不够平衡,主动参与意识和联动配合意识仍需进一步增强;信息公开制度建设还需进一步完善,针对重点领域的专项公开制度需进一步建立完善;信息公开平台渠道有待进一步开发拓宽;信息公开的时效性需要进一步增强。

    下一步,学校将重点在以下五个方面进一步加强信息公开工作。

    (一)加大信息公开力度。结合党务公开、校务公开工作,加强对重点工作的梳理,不断推进决策公开、执行公开、管理公开、服务工作、结果公开。通过多种形式加大对涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息公开力度,逐项落实好各项内容的公开工作,继续深入推进不同领域的信息公开工作。

    (二)推进重点领域信息公开。继续深入实施《高校信息公开事项清单》,细化公开各项信息,不打折扣、不搞变通。结合新形势、新要求对清单适时进行更新。继续深化招生、财务等重点领域信息公开。

    (三)推进公开信息化建设。加强信息公开网站建设,推进二级网站建设,加大栏目信息更新力度,充分利用好微博、微信、客户端等新媒体发布渠道,加强与师生、公众的互动交流。

    (四)加强信息公开监督检查。认真落实教育部和市教育两委部署要求,加大学校信息公开实施办法的落实力度,坚持信息公开工作机制及制度规范,加强保密审查和监督保障,畅通沟通监督渠道,强化对各二级单位信息公开工作指导与检查,促进形成长效机制,确保信息公开工作深入、持续、高效开展。

    (五)加强信息公开队伍建设。建立经常性学习、交流、培训制度,认真组织开展信息公开有关法律法规和规章制度的宣教、学习、交流和培训,进一步提升信息公开负责人及相关人员对做好信息公开工作重要性的认识,促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。

    七、其他需要报告的事项

    无。

    八、《清单事项公开情况表》

    见本报告附件。

    清单事项公开情况表(16-17).doc

      

                中共天津工业大学委员会    天津工业大学

                                 2017年10月